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京津冀晉魯蒙等地嚴(yán)重污染出重拳治理

    信息來(lái)源:http://qfrunfengjx.com/ 發(fā)布時(shí)間:2013/6/27 9:04:17 點(diǎn)擊數(shù): Tags: 空氣過(guò)濾設(shè)備

近日,國(guó)家擬定和京津冀晉魯蒙等地簽訂大氣污染防治責(zé)任書(shū),可以看出針對(duì)嚴(yán)重污染地區(qū)的治污工作還是非常重視的,那么這樣的規(guī)劃對(duì)于治污工作有什么實(shí)際的幫助呢?

目前國(guó)家正在制定《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017)》,這個(gè)計(jì)劃主要是對(duì)全國(guó)的大氣污染防治行動(dòng)提出十條指導(dǎo)性的要求,所以也被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為大氣十條。在大氣十條之外,國(guó)家也在緊鑼密鼓地制訂一個(gè)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治的實(shí)施細(xì)則。前述實(shí)施細(xì)則是全國(guó)大氣污染嚴(yán)重的“三區(qū)十群”中的唯一一個(gè)細(xì)則。選擇單獨(dú)對(duì)京津冀地區(qū)制定細(xì)則,是因?yàn)樵摰貐^(qū)的大氣污染在“三區(qū)十群”中是嚴(yán)重的。

京津冀及周邊地區(qū)的實(shí)施細(xì)則涵蓋北京、天津、河北、山東、山西和內(nèi)蒙古六省份。國(guó)家對(duì)六省份未來(lái)五年P(guān)M2.5的年均濃度下降幅度提出了具體的要求,明確了各地控制煤炭消費(fèi)的具體計(jì)劃;提出了淘汰落后產(chǎn)能的要求,并要求提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)境條件。環(huán)保部或?qū)⒋韲?guó)務(wù)院與六省份簽署大氣污染防治的責(zé)任書(shū),強(qiáng)化對(duì)地方空氣質(zhì)量的責(zé)任考核,簽責(zé)任書(shū)這種形式非常嚴(yán)格,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi),之前只在約束性污染物減排領(lǐng)域采用過(guò),可見(jiàn)國(guó)家這次真的要“有所作為”。

根據(jù)環(huán)保部5月發(fā)布的全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況,京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量差,平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為27.4%,低于全國(guó)32.7個(gè)百分點(diǎn),重度污染以上天次占8.7%,高于全國(guó)6.5個(gè)百分點(diǎn)。13個(gè)城市中,張家口、秦皇島達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在50%~80%范圍,其他城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%,污染較重。京津冀地區(qū)主要污染物為PM2.5和O3。與上月相比,受不利擴(kuò)散氣象條件影響,京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量同比轉(zhuǎn)差。污染物濃度分析,PM2.5、PM10、SO2和NO2月均濃度比上月有所升高,分別上升19.1%、14.4%,3.7%和4.9%。

因此,解決這一地區(qū)的大氣污染刻不容緩。根據(jù)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治的實(shí)施細(xì)則,國(guó)家初步對(duì)京津冀及周邊地區(qū)到2017年的PM2.5減排提出了一個(gè)更高的要求。根據(jù)目前初定的方案,國(guó)家對(duì)北京提出了一個(gè)PM2.5年均濃度的具體目標(biāo),同時(shí)對(duì)其余五省市設(shè)置了一個(gè)PM2.5削減的幅度。這一幅度大大提高,有的甚至是《規(guī)劃》設(shè)定目標(biāo)的幾倍。

與此相關(guān)的,京津冀及周邊地區(qū)的各個(gè)城市都在制定實(shí)施細(xì)則。6月21日,在北京市委常委的會(huì)議上,討論通過(guò)了《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》。會(huì)議要求,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,以防治PM2.5污染為重點(diǎn),多方面推進(jìn)多污染物協(xié)同減排,使本市空氣質(zhì)量得到明顯改善。在此前的6月19日,石家莊市環(huán)保局已下發(fā)《石家莊市大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案(2013-2017年)》。其中明確,將經(jīng)過(guò)五年努力,使全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,重污染天氣大幅度減少。

北京在控制煤炭方面為積極。早在2011年就明確提出要控制煤炭消費(fèi)總量,并希望在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)五環(huán)路內(nèi)“無(wú)煤化”。2012年發(fā)布的工作方案,又提出將“十二五”煤炭總量由此前確定的2000萬(wàn)噸,進(jìn)一步削減至1500萬(wàn)噸。

相比北京,河北和天津并沒(méi)有這么“底氣十足”。北京是中國(guó)發(fā)達(dá)的城市,2012年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到76.4%,集中了各種優(yōu)勢(shì),替代能源供應(yīng)的來(lái)源比較充分,而河北與天津的發(fā)展階段與發(fā)展水平不能與之相比,其發(fā)展工業(yè)的任務(wù)還很重,對(duì)煤炭的依賴(lài)也很強(qiáng),所以很難提出北京這樣積極的計(jì)劃。

在控制煤炭消費(fèi)之外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是解決大氣污染的重要手段,其中見(jiàn)效為直接的就是淘汰落后產(chǎn)能。目前,實(shí)施細(xì)則對(duì)各地提出了具體的要求。對(duì)此,環(huán)保部原總工程師認(rèn)為,讓重污染企業(yè)如何退出而不反彈,關(guān)鍵在于要建立合理的退出補(bǔ)償機(jī)制!懊筷P(guān)閉一個(gè)企業(yè),全社會(huì)都要為此承擔(dān)損失。如果是國(guó)有企業(yè),就肯定有國(guó)有資產(chǎn)的流失;如果是民營(yíng)企業(yè),就肯定有個(gè)人財(cái)富的流失,過(guò)去這是一個(gè)被人們忽視了的很大的社會(huì)代價(jià)!

可見(jiàn)嚴(yán)重污染地區(qū)的治污工作并不是那么簡(jiǎn)單的,不同的工業(yè)行業(yè)所造成的污染需要不同的治理方法,嚴(yán)格的措施是其中不能少的,除此之外高效空氣過(guò)濾器這些設(shè)備自然也是不能缺少啦!

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