有經(jīng)驗(yàn)的人建議京津冀成立大氣污染防治特區(qū)(上)

信息來(lái)源：http://qfrunfengjx.com 發(fā)布時(shí)間：2013/3/3 8:55:05 點(diǎn)擊數(shù)： Tags: 空氣過(guò)濾設(shè)備

在今年1月份，北京遭遇了5次強(qiáng)霾污染，霧霾天數(shù)達(dá)25天，部分地區(qū)的空氣污染指數(shù)一度破表。而事實(shí)也證明，在治理大氣污染的問(wèn)題上北京難以獨(dú)善其身。不僅在京津冀地區(qū)，霧霾也曾經(jīng)籠罩長(zhǎng)三角地區(qū)，于是“聯(lián)防聯(lián)控”呼聲再起，有經(jīng)驗(yàn)的人也建議在京津冀地區(qū)建立大氣污染防治特區(qū)。現(xiàn)在就和我們的上海空氣過(guò)濾器有經(jīng)驗(yàn)的人一起來(lái)看看吧!

1月27日起，北京市污染物濃度再次上升，一連五天都籠罩在霧霾之中。據(jù)1月29日北京市環(huán)保局通報(bào)稱(chēng)，除了極端不利的氣象條件成為污染的直接誘因之外，PM2.5區(qū)域污染傳輸是空氣重污染的重要因素。當(dāng)時(shí)，石家莊、保定、邢臺(tái)等多個(gè)城市空氣質(zhì)量也達(dá)到6級(jí)嚴(yán)重污染，其中石家莊空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到了500的高上限。

分管環(huán)保的北京市副市長(zhǎng)洪峰在北京“兩會(huì)”期間談及治理空氣污染時(shí)給出了更為直觀的數(shù)據(jù)，“有24.5%不是北京產(chǎn)生的污染，主要是天津和河北來(lái)的，天津現(xiàn)在燒煤近7000萬(wàn)噸，河北燒煤2億噸�！焙榉逯赋�，應(yīng)該建立國(guó)家層面的京津冀協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定地區(qū)治理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定特殊的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。而中科院大氣物理研究所研究院王躍思指出，北京的大氣PM2.5污染還受到山西、河南、山東和內(nèi)蒙古的影響。

在這種情況下，“聯(lián)防聯(lián)控”被認(rèn)為是解決跨區(qū)域大氣污染的有效途徑，但這并不是一個(gè)新鮮的概念，若干年前大至大氣污染防治法、小至區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的工作意見(jiàn)，都提出了解決空氣污染需要區(qū)域共同努力，但是從目前的實(shí)施情況看，是只聞雷聲不見(jiàn)雨點(diǎn)。

2012年12月，《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》發(fā)布，重點(diǎn)區(qū)域包括了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化水平較高、工業(yè)布局密集又面臨污染重任的地區(qū)。該規(guī)劃明確提出“在全國(guó)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)席會(huì)議制度下，定期召開(kāi)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)污染防治工作”。

提及深入推進(jìn)這個(gè)規(guī)劃時(shí)，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在2013年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上表示，“完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，京津冀、長(zhǎng)三角等跨省區(qū)域，我們考慮成立由環(huán)境保護(hù)部牽頭、相關(guān)部門(mén)與區(qū)域內(nèi)各省級(jí)政府參加的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)于珠三角等省內(nèi)城市的區(qū)域大氣污染防治工作，由省政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”

各地區(qū)也已經(jīng)作出相關(guān)反應(yīng)：以京津冀地區(qū)為例，北京市近日公開(kāi)征求意見(jiàn)的《大氣污染防治條例(草案送審稿)》中以“聯(lián)防聯(lián)控”為題單列一條，要求市政府應(yīng)當(dāng)積極與相關(guān)省市區(qū)建立相關(guān)區(qū)域合作制度。而河北在去年印發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃中，提出“制定實(shí)施京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，落實(shí)京津冀城市群大氣污染防治統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體要求”。但是這些要求都還沒(méi)能落到實(shí)處。王躍思直言難處在于京津冀地區(qū)并不受一個(gè)更有經(jīng)驗(yàn)的別的地方政府管轄，所以實(shí)施會(huì)面臨更多挑戰(zhàn)。

由此可見(jiàn)，在京津冀三地成立大氣污染防治特區(qū)是勢(shì)在必行的，因?yàn)槲廴緯?huì)隨著空氣的擴(kuò)散而不斷蔓延，因此污染治理不僅僅是一個(gè)地方的事情，多個(gè)地區(qū)聯(lián)合治理才是好的方法。而在今后的文章中，我們還將繼續(xù)為您分析國(guó)外的一些相關(guān)經(jīng)驗(yàn)!

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